Viele Menschen hätten trotz Qualifizierungsmaßnahmen keine Chance auf einen regulären Job, heißt es in dem Papier. Für sie müssten öffentlich finanzierte, unbefristete Beschäftigungsmöglichkeiten geschaffen werden. Die Aktion Arbeit hat umfangreiche Eckpunkte für die Ausgestaltung solcher Jobs formuliert. Sie sollen der Diskussion um einen Dritten Arbeitsmarkt neue Impulse geben. Das Konzept wird an Politiker und die Arbeitsverwaltung versandt.