Oberbürgermeister Wolfram Leibe hatte sich stets gegen die Aufstockung des Stadtvorstands um ein fünftes Dezernat ausgesprochen. Nachdem der Stadtrat – auf Initiative der Grünen – im Frühjahr allerdings mit einer Zweidrittelmehrheit die Einrichtung eines weiteren Geschäftsbereichs in der Stadtverwaltung beschlossen hatte, blieb dem Oberbürgermeister nichts anderes übrig, als diesen Auftrag umzusetzen.